威尼斯网站手机版下载 教育新闻 教育部要求开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查

教育部要求开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查



  本报讯 (记者周逸梅)教育部新闻发言人续梅28日就湖南省衡南县校车坠河事故回应说,目前中国的交通事故已成为中小学生安全事故意外伤亡当中最主要的“杀手”,提醒学生上下学不要乘坐报废车、农用车等没有安全保障的车辆。

本报讯
11月16日上午,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故,造成重大人员伤亡。事故发生后,教育部高度重视,袁贵仁部长立即做出部署,派出工作组前往当地调查了解情况,协助进行抢救和善后工作,同时向教育系统发出紧急通知。
教育部要求各地教育部门和中小学幼儿园,一是立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况排查。要逐校逐园逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查了解,对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查,存在安全隐患的要立即停用维修;发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻。对农村贫困地区、交通运力比较困难的地区,当地教育部门要积极争取地方政府支持,统一为学生和幼儿配备或租用安全车辆上下学,确保中小学生和幼儿安全。
二是开展中小学和幼儿园接送车辆管理检查。要积极配合当地公安机关、安监等部门做好上下学车辆的监管工作。学校租用社会车辆时,必须经教育主管部门或有关部门核准,必须与车辆出租单位签订安全责任书,明确安全责任,严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。要认真开展对车辆驾驶员的安全教育,增强安全意识、责任意识和守法意识。
三是集中进行一次中小学生及其家长交通安全教育。要以这起事故为案例,全面开展一次乘车安全教育,教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学,教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则,主动安全避让行驶车辆。要立即提醒家长提高安全意识和监护人责任意识,千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。
四是制定应对极端天气交通安全措施,防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要明确驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求,使之时刻牢记安全第一,严禁超载、超速,确保交通安全。
目前正值冬季来临,交通事故易发多发,教育部11月16日还发出了《关于做好冬季有关工作的通知》,对包括校车安全、学生交通安全在内的安全工作提出要求。

教育部、公安部、国家安全监管总局关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知
教育部、公安部、国家安全监管总局关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知教育部
公安部
国家安全监管总局教育部、公安部、国家安全监管总局关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知教育部、公安部、国家安全监管总局关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知教基〔2007〕12号各省、自治区、直辖市教育厅、安全监管局,新疆生产建设兵团教育局、公安局、安全监管局:
近年来,部分农村地区出现许多“无牌、无证、无保险”的“三无黑校车”从事接送中小学生、幼儿上下学的非法运营活动,这些车辆存在大量安全隐患,是近期农村中小学幼儿园学生交通安全事故频发的主要原因,严重威胁着学生的人身安全。对此,国务院领导同志高度重视,并多次做出重要批示,要求各地政府和有关部门认真解决好这个问题。为进一步加大对农村地区各类“黑校车”的查处和打击力度,正确引导学生和家长抵制乘坐“黑校车”,切实保障学生上下学交通安全,现就有关工作通知如下:
一、依法做好农村学生上下学交通安全管理工作。各地教育、公安和安全监管部门要从落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,切实提高认识,进一步增强责任感和使命感,认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规文件,坚持“地方负责,属地管理”和“疏堵结合,防治并重”的工作方针,切实做到政府负责,部门协作,分工明确,制度健全,措施有力,逐步构建农村中小学幼儿园学生上下学交通安全管理工作的长效机制。
二、强化政府责任,增进部门合作。各地教育、公安和安全监管部门要积极争取地方政府进一步加大投入力度,努力构建“政府主导、市场运营、管理规范”的校车运营与管理机制,结合当地情况,积极研究出台扶持农村学生交通服务的政策和办法,总结和推广各地在校车管理方面好的做法与成功经验,切实为广大农村学生提供安全方便的上下学公共交通工具,从源头上消除安全隐患。同时,进一步建立和完善与交通、工商、税务等各部门间的合作机制,形成合力,进一步加大对“黑校车”的整治力度。
三、继续做好校车排查和检验工作。2007年秋季开学初,各地教育行政部门要会同公安机关交通管理部门对本行政区域内农村中小学幼儿园自有校车和租用于接送学生上下学的车辆及驾驶人、行驶时间、行驶路线等情况进行一次全面排查,必须见车见人,不留死角,并登记造册,逐步建立学生上下学乘坐车辆动态监管机制。各地教育行政部门要积极配合有关部门对中小学幼儿园自有校车和租用接送学生上下学的车辆进行安全检查,检查结果要记入校车档案,凡发现有安全隐患的,应立即整改,否则禁止运行。
四、深入开展道路交通安全宣传教育。2007年秋季开学后,各地教育行政部门要会同公安和安全监管部门,结合实施交通安全宣传教育工程和贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,对中小学幼儿园全体师生进行一次深入的交通安全教育。每所学校要采取宣传画、挂图、卡片、讲座等多种形式,深入开展一次道路交通安全教育,使学生逐步养成良好的交通安全行为习惯,尤其是要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”,学校和家长不租用“黑校车”。
五、切实落实农村学生上下学交通安全管理责任。要进一步明确教育、公安和安全监管部门对农村中小学幼儿园校车的监管责任,中小学幼儿园要有专人负责校车安全管理工作,并逐步探索建立幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度,跟车值班教师要负责清点学生人数,保障学生上下车、过马路和行车过程中的安全,坚决杜绝因将学生遗忘在车内造成的恶性事故。中小学幼儿园购买或租用专门用于接送学生的机动车,必须检验合格,取得运营资质,集体接送学生的车辆统一由中小学幼儿园租用,不得租用外地机动车、个人机动车和拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车接送学生;教育行政部门要会同有关部门加强对校车驾驶人的教育和资格审核,不得聘用不合格驾驶人;省级公安机关交通管理部门和教育行政部门要按照公安部、教育部印发的《关于实施国家标准〈机动车运行技术条件〉第2号修改单的通知》要求,研究制订接送学生专用校车的统一标识或标牌,由公安机关交通管理部门负责核发接送学生车辆标牌,教育行政部门会同公安机关交通管理部门组织喷涂接送学生专用校车标识;公安机关交通管理部门要加强路检路查,坚决查处不合格的车辆运载学生上下学,查处超载、超速和酒后开车等违法行为;安全监管部门要将学生上下学乘坐校车的安全纳入当地安全生产综合监管范围。
六、严厉打击农村地区非法运营接送学生的车辆。在2007年秋季开学后,各地教育行政部门、公安机关交通管理部门要配合交通部门,在当地政府的领导下,集中开展一次打击农村地区,特别是未经审批、非法举办的幼儿园租用非法运营接送学生的车辆的专项行动。各地教育行政部门和中小学幼儿园要加强对学生的日常管理,注意了解学生私自搭乘非法运营接送学生的车辆的情况,并在及时制止的同时,尽快通报公安机关交通管理部门和交通部门,共同打击非法运营接送学生的车辆,确保学生安全。
各地教育、公安和安全监管部门接到本通知后,务必将本通知传达到各级教育、公安和安全监管部门,以及每一所中小学幼儿园,抓紧贯彻落实本通知有关工作要求,并于9月30日前将工作开展情况报各有关部局。
教育部 公安部 国家安全监管总局 二○○七年八月二十四日

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  教育部新闻发言人续梅称,教育部得知事故消息后,第一时间要求当地教育部门尽全力协助政府有关部门做好伤员救治和善后处理工作,要认真调查事故发生的原因。

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11月18日,武汉市新洲区一家幼儿园校车涉嫌超载。调查发现,9座面包车共载25人。

本报讯(记者徐莹通讯员台交巡文/图)昨日,记者从福州市交巡警支队获悉,警方调研决定在福州市增设6条学生过街专用道,方便中小学生上下学。

  续梅称,目前我国的交通事故已成为中小学生安全事故意外伤亡的最主要“杀手”。教育部要求各地教育部门、学校要把事故尽快传达学生和家长,提醒大家一定不要再乘坐报废车、拼装车或农用车等没有任何安全保障车辆,也不要乘坐“黑车”。她表示,教育系统会配合当地的交通部门做好交通的安全整治工作。

  北京市教委向教育部报告称,北京市学生上下学交通安全方面主要问题有自办学校、幼儿园存在超载情况;规模大的学校学生上下学期间由于众多的接送私家车、校车、社会车辆等导致学校周边交通秩序混乱,存在安全隐患。下一步将继续排查学生接送车辆安全情况、做好车辆车检备案、对校车司机进行安全培训。

据了解,此次设置的学生通道分别为金山小学、福州三中金山分校、下院小学、乌山小学、台三小和福四中6所学校,其中台三小和福四中,施划工作受连日降雨影响,完工时间可能推迟,但警方力争今天白天能投入使用。

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  教育部昨天通报说,所有全国31个省份和新疆生产建设兵团均开始对学生上下学交通展开安全专项督察工作。甘肃省庆阳市正宁县发生校车特大道路交通事故后,所有省区市均已成立了省级专项督察工作小组,开始对学生上下学交通安全展开专项督察工作。

同时,通过这半个月以来的使用,部分驾驶员已开始在学生专用通道前停车让行,让行意识明显提升。但警方还是要提醒,在学生专用通道启用的4个时间段,遇有学生、行人通过不停车让行的,将按照“违反禁止标线”的相关规定罚款150元、扣3分。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

  上海要求25日前对全市2300辆校车进行逐车检查,现已查处社会非法运营车辆15起。天津对全市所有学校上下学交通方式进行调查,并召集有关部门研究部署相关督察工作。

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  教育部通报的情况显示,河北、吉林、山东、浙江等地提早开展安全检查。四川教育厅还联合安监、质监、公安交管等部门成立了校车安全监管厅际联席会议制度。湖北襄阳对办理了校车标志的校车及驾驶人进行逐一检查、逐一登记、逐一核对、逐一检验,逐台逐人建立档案;对未办理校车标志,用于学生接送的车辆,进行“四不漏”检查,即“不漏一校、不漏一村、不漏一车、不漏一人”。

  新疆生产建设兵团则称,由于平时军事化管理、以寄宿学校为主、民办幼儿园较少、校车均由政府配置管理等原因,校车安全隐患形势不是很严峻。

  ■ 相关新闻

  甘肃停驶部分问题校车

  据新华社电
甘肃省连日来在全省范围内排查各类校车。甘肃省公安厅通报的最新情况表明,截至21日晚已经有一批问题校车停驶。

  其中,华池县公安局对查出的3辆问题校车,全部严令停运。武威市公安局查获校车交通违法行为8起,其中校车超员违法行为4起,依法进行了处罚,严令单位整改。

  目前,甘肃省针对校车交通安全的检查活动仍在进行。据介绍,这一活动是当地深刻吸取11月16日发生在正宁县境内、造成21人死亡43人受伤的重大交通事故教训后进行的。

  ■ 对话

  教育部:校车在路上应享优先权

  发言人续梅表示,在校车制度出台之前应确保不再出任何安全事故

  教育部新闻发言人续梅昨天在接受记者采访时表示,现在包括教育部在内的十多个部委正在讨论我国校车制度的建立问题。但当前的当务之急是做好各地的校车排查工作,“在制度产生之前,要确保不要再出任何的安全事故了。”

  据了解,校车制度的建立有十多个部门的参与,除了教育部,还有公安部、质监部门和国家标准化管理委员会、财政部、发改委等部门。续梅介绍说,今年上半年教育部曾经对我国目前校车情况做过调研,总结了地方比较好的校车运营及管理经验,并启动了校车试点工作。

  【现状】

  真正合格校车比例不高

  新京报:有消息称,教育部做了一个“中小学生上下学出行方式的调查”。目前全国中小学校共有在校学生1.8亿人,有接送中小学生上下学车辆28.5万辆。其中符合标准的校车2.9万辆,仅占10.32%。这是否属实?

  续梅:现在已有校车当中,有当地政府租用的公交公司的车,这种车辆是安全的,但这种车辆也是不符合《专用小学生校车安全技术条件》规定的校车标准,不像小学生校车标准的要求那么高。真正达到这个标准的,确实比例不高。

  新京报:我国校车现状跟国外相比情况如何?

  续梅:教育部上半年将全国的校车情况摸清楚了,大概是什么情况,有什么好的经验,也推出了六个试点地区。教育部有关司局也梳理了包括美国、日本、法国、加拿大等国外的校车运行比较成熟的国家的经验,在这个基础上希望能推动校车制度工作。

  新京报:未来的校车质量和校车安全会不会纳入教育督导范围?

  续梅:校车属于各部门齐抓共管的问题,现在教育督导的范围还主要是督导教学。但下一步会不会有就不好说。

  【进展】

  当务之急是核查校车

  新京报:现在有十多个部委参与校车制度的制定了,进展怎样?

  续梅:建立校车制度是一个治本的做法,但校车问题不是教育部门一家能够解决的。现在当务之急还是核查,要保证现有校车不再出问题。

  其实现在的校车大部分不符合标准,因此要排查现有校车是不是安全,校车司机是不是符合资质,还要看校车运行中的管理问题。所以我们提出,要逐校、逐园、逐人排查。在制度产生之前,要确保不再出任何安全事故了。

  除了各个政府部门都要行动起来,学校老师家长也要有安全意识。这种事情没有后悔药可吃,孩子连生命都没有了,不能大意。驾驶员资质不合格赶紧停了,车不合格的赶紧停了,否则说不定哪天又出什么事故。

  从长远角度讲,下一步要规范校车肯定是建立国家校车制度,要有明确的管理机构,有明确的标准。

  新京报:这个制度建立要等多久?

  续梅:十多个部门还正在制定过程中,现在还没有定论。中国很大,各地情况不同,一个政策出来需要一个过程。

  半个月一个月可能还建不起来,但这个工作一直在做,也在抓紧做。这涉及学生安全,大家确实不敢掉以轻心。

  ■ 主张

  “应该明确校车资金来源”

  新京报:之前教育部在校车管理上曾联合安监总局和公安部发过文,校车管理也是个综合管理工作。在校车制度建立过程中都涉及哪些部门呢?

  续梅:校车制度的建立涉及到很多部门,要出台这个制度,财政部门、交通部门、质量监督部门、标委和公安部门等都要参与进来。这是一个合力,是各部门分工合作。
校车要有校车的标准,这不是教育部门能够定的,什么样的厂家能够生产校车,需要达到什么标准,这都要进一步明确,需要质监部门和标委出面;校车在路上行驶,要有“路”的标准,比如有哪些道路优先权,像美国各个州这方面都有明确规定,校车待遇相当于消防车、救护车,甚至比它们还优先,驾驶员的资质也要有规定,这需要交通部门和交管部门参与。还要明确资金从哪里来等问题。

  其次,各个部门职责要明确,该管什么管什么,要建章立制,比如校车要有优先权,如果违规了怎么惩处,必须要有一定的法律法规放在那里,要把国家的标准和法律规范定下来。

  新京报:校车优先权会引入将来的校车制度吗?

  续梅:校车首先是车的标准,然后是路的标准,我们也主张校车在路上享有优先权。

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